PENGESAHAN
Judul :
LAPORAN PENINJAUAN PNPM MPd DAN PSBSS DESA
PANCAWARNA
KECAMATAN WAY SERDANG KABUPATEN MESUJI
Tempat :
Desa Pancawarna kecamatan Way serdang
Kabupaten Mesuji
Waktu :
24-25 Januari 2015
Mengetahui
Sekretaris Desa Pancawarna Peninjau
SUWENDI ARIF VISHODIK
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa karena dengan rahmat, karunia, serta taufik dan hidayah-Nya lah kami dapat
menyelesaikan Laporan Peninjauan ini
sebatas pengetahuan dan kemampuan yang dimiliki. Dan juga kami berterima kasih
pada Bapak Sewendi selaku Sekretaris Desa Pancawarna yang telah membantu dan
memberikan informasi kami dalam proses
peninajuan ini.
Semoga Laporan
Peninjauan yang sederhana ini dapat dipahami bagi siapapun yang membacanya.
Sekiranya laporan yang telah disusun ini dapat berguna bagi kami sendiri maupun
orang yang membacanya. Sebelumnya kami mohon maaf apabila terdapat kesalahan
kata-kata yang kurang berkenan dan kami memohon kritik dan saran yang membangun
demi perbaikan di masa depan.
BAB
I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kemiskinan
merupakan masalah yang sangat kompleks, sehingga masalah ini tidak dapat
dilakukan oleh pemerintah sendiri. Melalui kebijakan sektoral, apalagi jika
dilakukan dengan perencanaan dalam jangka yang pendek. Penanggulangan
kemiskinan perlu dilakukan melalui suatu gerakan (movement) yang menghimpun
kekuatan dan kemampuan seluruh stakeholders termasuk masyarakat beserta lingkungannya.
Gerakan bersama ini perlu dirancang dengan perencanaan dalam jangka menengah
dan jangka panjang yang berkelanjutan, terintegrasi dan terpadu.
Dalam upaya
mendukung penanggulangan kemiskinan di daerah pedesaan, Pemerintah Kabupaten Mesuji telah melaksanakan berbagai program yang
meletakkan landasan yang kuat pada pembangunan manusia melalui proses pemberdayaan,
diantaranya Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Pedesaan (PNPM MPd)
yang merupakan program Kementrian Pekerjaan Umum. Selain itu juga Pemerintah
Kabupaten Mesuji Mempunyai kebijakan yakni Program Sai Bumi Serasan Segawi
(PSBSS).
1.2 Rumusan Masalah
1.
Apa Itu Program
PNPM dan SBSS?
2.
Bagaimana Hasil Peninjauan?
BAB
II
LAPORAN
PENINJAUAN
2.1 Apa
itu Program PNPM DAN SBSS
2.1.1 Program PNPM
PNPM Mandiri
adalah program nasional penanggulangan kemiskinan terutama yang berbasis
pemberdayaan masyarakat. Pengertian yang terkandung mengenai PNPM Mandiri
adalah :
1. PNPM Mandiri
adalah program nasional dalam wujud kerangka kebijakan
2. sebagai
dasar dan acuan pelaksanaan program-program penanggulangan kemiskinan berbasis
pemberdayaan masyarakat. PNPM Mandiri dilaksanakan melalui harmonisasi dan
pengembangan sistem serta mekanisme dan prosedur program, penyediaan
pendampingan dan pendanaan stimulan untuk mendorong prakarsa dan inovasi
masyarakat dalam upaya penanggulangan kemiskinan yang berkelanjutan.
3. Pemberdayaan
masyarakat adalah upaya untuk menciptakan/meningkatkan kapasitas masyarakat,
baik secara individu maupun berkelompok, dalam memecahkan berbagai persoalan
terkait upaya peningkatan kualitas hidup, kemandirian dan kesejahteraannya.
Pemberdayaan masyarakat memerlukan keterlibatan yang besar dari perangkat
pemerintah daerah serta berbagai pihak untuk memberikan kesempatan dan menjamin
keberlanjutan berbagai hasil yang dicapai.
a.
Tujuan Umum
Meningkatnya kesejahteraan dan
kesempatan kerja masyarakat miskin secara
mandiri.
b. Tujuan
Khusus
Meningkatnya
partisipasi seluruh masyarakat, termasuk masyarakat miskin, kelompok perempuan,
komunitas adat terpencil dan kelompok masyarakat lainnya yang rentan dan sering
terpinggirkan ke dalam proses pengambilan keputusan dan pengelolaan
pembangunan.
2.1.2 Program SBSS
Program Sai
Bumi Serasan Segawi (PSBSS) merupakan
program yang diluncurkan Pemerintah Kabupaten Mesuji untuk meningkat
Perekonomian masyarakat berbasis pemberdayaan masyarakat.
a.
Tujuan
Meningkatnya kesejahteraan
masyarakat guna kabupaten mesuji lebih maju.
2.2 Hasil
Peninjaun
PNPM Mandiri Perdesaan dan PSBSS membantu
meningkatkan infrastruktur perdesaan yang sangat dibutuhkan masyarakat.
Penentuan infrastruktur yang akan dibangun murni merupakan aspirasi masyarakat
desa sendiri, bukan keinginan pimpinan daerah, pimpinan ormas, pimpinan LSM
atau pimpinan lainnya. Semuanya hasil musyarawah bersama, atau dengan kata lain
semua usulan masyarakat dimusyawarahkan untuk kemudian dibangun secara
bersama-sama. Dalam konteks ini, PNPM Mandiri pedesaan dan PSBSS telah
mengajarkan masyarakat desa berdemokrasi secara sehat dengan mengedepankan
musyawarah mufakat. Semua warga masyarakat mememiliki kedudukan dan posisi yang
sama atau sederajat, sama memiliki hak untuk bersuara. Berbagai pembangunan
infrastruktur oleh PNPM Mandiri pedesaan dan PSBSS telah mengubah wajah desa yang
sebelumnya didominasi jalan tanah, kini banyak yang sudah jalan berbatu,
sehingga lebih bersih, lebih nyaman, lebih kuat dan lebih memperlancar lalu
lintas masyarakat. Jalan desa yang sebelumnya hanya bisa dilewati pejalan kaki
dan sepeda ontel, kini bisa bisa dilewati sepeda motor dan mobil, sehingga
sangat membantu masyarakat desa mengangkut hasil pertaniannya baik padi,
jagung, karet, kelapa sawit maupun hasil pertanian lainnya yang menjadi
komoditas unggulan masyarakat. jalan produksi yang dibangun PNPM Mandiri
Perdesaan dan PSBSS salah satunya terdapat di Desa Pancawarna, Kecamatan Way
Serdang. Di desa ini PNPM Mandiri membangun jalan berbatu berikut gorong-gorong
dan jembatan jalan dengan panjang hampir mencapai 3 km Jalan rabat ini sangat
bermanfaat bagi lebih kurang 500 KK di desa tersebut khususnya untuk membawa
hasil-hasil pertanian. Sebelumnya, jalan tersebut rusak parah sehingga sangat
sulit dilalui bahkan dengan sepeda motor. Kini jalan tersebut bisa dilalui mobil
ukuran sedang hingga truk fuso. Salah satu warga pemanfaat, Samto, seorang penderes
karet mengatakan sangat senang dengan adanya jalan rabat beton tersebut. Ia
bersama warga lain ikut berpartisipasi membangun jalan tersebut. “Sangat
membantu sekali perbaikan jalan ini. Tahun 2015 ini aktifitas transportasi di
desa kami jadi membaik,” ujarnya. Selain
itu, infrastruktur yang dibangun juga meliputi jembatan perdesaan.
Pembangunan jembatan juga telah mendorong konektivitas atau keterhubungan
wilayah di perdesaan semakin kuat. Masyarakat desa yang sebelumnya kesulitan
mengakses ke daerah lain, kini menjadi terbuka dan lebih mudah dengan
pembangunan jembatan beton atau jembatan besi. Jembatan yang sebelumnya banyak
terbuat dari bambu atau kayu dan hanya bisa dilewati jalan kaki, kini bisa
dilewati kendaraan bermotor baik roda dua maupun roda empat, jembatan ini kini
berdiri dengan kokoh. Menurut salah satu warga, Samino, sebelum adanya jembatan
yang dibangun PNPM tersebut, masyarakat hanya bisa puas dengan jembatan kecil
yang hanya bisa dilewati dengan sepeda motor.“Kami sangat berterima kasih
kepada pemerintah atas adanya program PNPM Mandiri ini, semoga bisa diteruskan
ke depan,” ujar Samino.
BAB III
PENUTUP
PNPM Mandiri
adalah program nasional penanggulangan kemiskinan terutama yang berbasis
pemberdayaan masyarakat yang dimana memiliki dua tujuan, yakni tujuan Umum dan
tujuan khusus, untuk tujuan umum yaitu meningkatnya kesejahteraan dan
kesempatan kerja masyarakat miskin secara mandiri. Sedangkan untuk tujuan
khususnya yaitu Meningkatnya partisipasi seluruh masyarakat, termasuk
masyarakat miskin, kelompok perempuan, komunitas adat terpencil dan kelompok
masyarakat lainnya yang rentan dan sering terpinggirkan ke dalam proses
pengambilan keputusan dan pengelolaan pembangunan. PNPM Mandiri di Desa
Pancawarna membangun jalan, dan jembatan, dimana itu sangat bermanfaat bagi perkembangan ekonomi
masyarakat setempat, karena bisa meningkatkan perkonomian masyarakat setempat.
LAMPIRAN
PERTANYAAN
1. Apa yang bapak rasakan dengan keadaan jalan rusak
seperti ini ?
Jawab: kami
sebagai masyarakat mengalami kesulitan dalam akses transportasi baik ketika
kami ke ladang maupun membawa barang hasil tani,karena jalan yang sulit untuk
dilewati
2. Keinginan seperti apa yang bapak harapkan dengan
pemerintah dalam perbaikan infrastuktur...?
Jawab: Perbaikan
jalan,yaa paling tidak di batu...syukur-syukur kalau sampai di Aspal
3. Pemerintah mewacanakan program PNPM untuk
masyarakat,apa tanggapan bapak..?
Jawab: Baik,karena
program tersebut salah satunya tentang perbaikan infrastuktur
4. Timbal balik apa yang masyarakat berikan dengan
Program ini...?
Jawab: Menjaga
infrastruktur yang telah dibangun dan memperluas akses
5. Kedepan apa yang masyarakat butuhkan selain program
ini...?
Jawab: sarana Air
bersih
